بقلم صاحب الفكرة:
نشأت فكرة هذه الجمعية على أثر مراجعة قمت بها لإصلاحية بريمان في جده في منتصف العام الهجري 1425هـ وذلك بشأن احد موكلي المحكوم عليه بالسجن ، وقد انتهت محكوميته فكانت المراجعة لهذا السبب .. عندها تم اللقاء بمدير الإصلاحية وهو عسكري فاضل نسيت اسمه لكنه ذو خلق ومرؤه وقد رحب بالمراجعة بشأن سجين انتهت مدة محكوميته ثم تناول بالحديث ما تعانيه مراكز الشرط والإصلاحيات والمحاكم من ملفات مكدسة لأشخاص إما سجناء او غير قادرين على المراجعة .. مبديا رأيه عن مدى الحاجة لمتطوعين يقدمون هذه الخدمات .. وكأنه بهذه النصيحة وهذا التوجيه وتلك الأمنية ايقظ في نفسي رغبة كامنة في مشروع اختم به حياتي المهنية يكون صدقة جارية لي ولكل من يساهم معي من المحامين لإقامته وكل من يساهم بدعمه إما ماديا أو معنويا أو اداريا .. عقدت العزم على اقامة هذه الجمعية على امل ان تكون شجرة خير مثمرة نغرسها في الرياض وتمتد فروعها الى كل مناطق المملكة الثلاثة عشر بحول الله .. وبالفعل بدأت المشروع مع مجموعة من الزملاء ولكن تعثر التسجيل ، وللتوثيق التاريخي نذكر بعض وقائع هذه المسيرة ..
تحليل الإجراء
التاريخ
م
في العام 1425هـ بدأت فكرة تأسيس الجمعية الخيرية للمساندة القانونية وخلال هذا العام تم التواصل عن طريق الزيارات والاجتماعات مع عدد كبير من الزملاء وافق بعضهم وبعضهم اعتذر والذين وافقوا هم الزملاء التالية اسمائهم
1425هـ
1
تقدمنا بخطاب طلب تسجيل الجمعية وتم القيد برقم 31317 ورقم الوارد 14894 وتاريخ القيد 03/03/1436هـ ، ثم أحيل الطلب الى الادارة القانونية برقم 492/29 وتاريخ 15/03/1426هـ وقيد بالإدارة القانونية برقم 376 وتاريخ 17/3/1426هـ
03/02/1426هـ
2
تم الرد بموجب خطاب من وزارة الشؤون الاجتماعية برقم 8472/6/ش يطلب استكمال إجراءات التأسيس ومنها :
1 - إعداد قائمة بأسماء طالبي التأسيس لا تقل عن عشرين شخصاً من المحامين.
2 - إعداد نظام أساسي مقترح للجمعية
3 - تعبئة نموذج طلب الانضمام للجمعية .
24/02/1426هـ
3
تم تقديم خطاب الى المشرف العام على المؤسسات والجمعيات الأهلية بوزارة الشؤون الاجتماعية وتم تقديم ما يلي:
1 - قائمة بأسماء طالبي الاشتراك في تأسيس الجمعية
2- مشروع النظام الأساسي للجمعية الخيرية للمساندة القانونية
3- النماذج الأصلية لطلب الانضمام للجمعية موقع من ذوي العلاقة .
19/06/1426هـ
4
تقدمنا بخطاب التماس سرعة الترخيص الى وزير الشؤون الاجتماعية وقيد برقم 5290 وتاريخ 27/10/1426هـ .
26/10/1426هـ
5
ثم تتابعت الزيارات الى المسؤولين في الوزارة الذين يستقبلوننا استقبالا طيبا ويخبرننا أن الموضوع قيد الإجراء ويحيلوننا الى مواعيد لاحقة ونحن ندرك ان هناك جهات اخرى يفترض موافقتها وهي التي تتأخر أو ترفض القيد .. وبشكل عام امتنعت جهة الإدارة على الرد ، سواء بالقبول أو الرفض .عند ذلك قررنا اقامة دعوى ضد وزارة الشؤن الاجتماعية واستعد للوقوف معنا في هذه القضية المحامون :- تركي بن عبدالعزيز الكريدا ، وخالد فرح المطيري ، وعبدالرحمن بن مقبل المقبل .
6
تم تقديم لائحة دعوى الى رئيس المحكمة الادارية وقيدت برقم 1469/1/ق وتاريخ 09/05/1430هـ ، وذلك بطلب الغاء القرار السلبي بعدم تسجيل الجمعية ، واحيلت الدعوى الى الدائرة الإدارية الثامنة وحدد موعد للجلسة الأولى في 10/8/1430هـ.
09/05/1430هـ
7
قدم وكيل المدعى عليها مذكرة تركز على دفوع شكلية و يطلب رد الدعوى .
03/02/1431هـ
8
وقدمنا مذكرة جوابية مكونة من اربعة صفحات رداً على مزاعم الوزارة بمخالفة إجراءات التقاضي ، وعدم تقديم الحد الأدني من الوكالات ، وعن عدم حاجة الأفراد إلى الإستعانة بمحامين ، وعن زعم الوزارة بعد إختصاصها بإصدار الترخيص .، وطلبنا قبول الدعوى شكلا ، والزام المدعى عليها بالترخيص .
08/07/1431هـ
9
قدم وكيل المدعى عليها مذكرة بنفس الطلبات السابقة .
10/11/1431هـ
10
قدمنا مذكرة جوابية نتمسك بحق قبول الدعوى من الناحية الشكلية ومن ناحية الموضوع بطلان القرار الاداري المطعون فيه لعد قيامه على سبب صحيح .
06/06/1432هـ
11
صدر الحكم رقم 164/د/إ/8 لعام 1432هـ والقاضي بإلغاء قرار وزارة الشؤون الاجتماعية بامتناعها عن الترخيص للجمعية الخيرية لتقديم المساندة القانونية.
26/12/1432هـ
12
صدر الحكم رقم 327/2 لعام 1434هـ بنقض الحكم وإعادة الدعوى مرة أخرى ، وذلك لملاحظة أن الأمر السامي رقم 7/998/م وتاريخ 18/10/1420هـ اناط بوزارة الشؤون الاجتماعية التنسيق مع وزارة الداخلية .
1434هـ
13
قررت الدائرة ادخال وزارة الداخلية بالدعوى .
1/12/1434هـ
14
صدر الحكم رقم 20/د/إ/8 لعام 1435هـ والقاضي برفض الدعوى وذلك لما جاء في الأسباب التالية:
- نص الأمر السامي رقم 7/998/م وتاريخ 18/10/1420هـ على الموافقة (على أن تكون وزارة العمل والشؤون الاجتماعية هي المعنية باتخاذ إجراءات البت في طلبات تأسيس الجمعيات الخيرية على أن يكون ذلك وفقاً لأحكام لائحة الجمعيات والمؤسسات الخيرية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 107 وتاريخ 25/6/1410هـ وان يتم التنسيق بهذا الخصوص مع وزارة الداخلية )ولما كان الثابت من برقيتي وزير الداخلية رقم 36736 وتاريخ 14/6/1429هـ ورقم 28379 وتاريخ 9/5/1432هـ او زارة الداخلية عند التنسيق معها أوضحت موقفها المتمثل في أنها ترى التريث في إصدار الترخيص لحين صدور نظام المؤسسات والجمعيات الأهلية ..
6/3/1435هـ
15
تقدمنا بمذكرة اعتراضية على الحكم الى رئيس وأعضاء محكمة الاستئناف وقيدت برقم 1071 وتاريخ 17/4/1435هـ .
16/4/1435هـ
16
صدر الحكم رقم 275/2 لعام 1435هـ وذلك بتأييد الحكم برفض الدعوى وذلك لنفس الأسباب الصادر بها الحكم رقم 20/د/إ/8.
10/5/1435هـ
17